Citiți articolul anterior AICI.
- MODIFICAREA REGIMULUI SANCȚIONATOR
Primirea la muncă a oricărei persoane fără încheierea unui contract individual de muncă
Spre deosebire de reglementarea anterioară, noua reglementare a renunțat la incriminarea ca infracțiune a faptei de a primi la muncă mai mult de 5 persoane fără încheierea unui contract individual de muncă.
Astfel, potrivit noii reglementări, indiferent de numărul persoanelor primite la muncă fără încheierea unui contract individual de muncă, fapta constituie doar contravenție[1].
În schimb, prin noua reglementare, legiuitorul a optat pentru o amendă fixă în cuantum de 20.000 RON pentru fiecare persoană identificată, spre deosebire de vechea reglementare, în care amenda era variabilă, între 10.000 lei și 20.000 lei pentru fiecare persoană identificată.
Totuși, noua reglementare introduce pentru contravenient posibilitatea de a achita, în termen de cel mult 48 de ore de la data încheierii procesului-verbal ori, după caz, de la data comunicării acestuia, jumătate din amenda fixă, posibilitate care nu exista în vechea reglementare.
Noi contravenții
În mod similar contravenției de mai sus, respectiv cu amendă de 20.000 lei pentru fiecare persoană identificată, se sancționează și următoarele contravenții:
- primirea la muncă a unei persoane fără transmiterea raportului de muncă în registrul general de evidenţă a salariaţilor cel târziu în ziua anterioară începerii activităţii;
- primirea la muncă a unui salariat în perioada în care acesta are contractul individual de muncă suspendat;
- primirea la muncă a unui salariat în afara programului de lucru stabilit în cadrul contractelor individuale de muncă cu timp parţial.
Sistarea activității
În plus, tot ca element de noutate, inspectorii de muncă vor avea competența de a sista activitatea locului de muncă supus controlului în cazurile în care constată anumite cazuri de muncă nedeclarată, cu titlu de sancțiune complementară. Este vorba despre cazurile de primire la muncă a unei persoane fără încheierea unui contract individual de muncă, primirea la muncă a unei persoane fără transmiterea raportului de muncă în registrul general de evidenţă a salariaţilor cel târziu în ziua anterioară începerii activităţii și primirea la muncă a unui salariat în perioada în care acesta are contractul individual de muncă suspendat.
Sistarea se va putea dispune conform unei proceduri de sistare elaborate de Inspecţia Muncii şi aprobate prin ordin al ministrului muncii şi justiţiei sociale, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, după consultarea prealabilă a confederaţiilor sindicale şi patronale reprezentative la nivel naţional.
Angajatorul poate relua activitatea numai după achitarea amenzii contravenționale aplicate și după ce demonstrează că a remediat deficiențele care au condus la sistarea activității, prin încheierea contractului individual de muncă, transmiterea raportului de muncă în registrul general de evidenţă a salariaţilor sau, după caz, încetarea suspendării contractului individual de muncă şi constituirea şi plata contribuţiilor sociale şi a impozitului pe venit aferente veniturilor salariale care se cuvin lucrătorului pe perioada în care a prestat activitate nedeclarată.
[1] Motivul pentru care legiuitorul a optat doar pentru o sancționare contravențională a faptei de a primi la muncă persoane fără încheierea unui contract individual de muncă, indiferent de numărul persoanelor identificate, a fost reprezentat de faptul că, potrivit unei statistici, caracterul disuasiv al sancţiunii penale a fost lipsit de efecte, în marea majoritate a cazurilor instrumentarea dosarului penal generând consecinţe contrare intenţiei de reglementare, iar cheltuielile ocazionate de judecarea dosarului penal rămânând în sarcina statului.
Astfel, s-a constata că, în perioada 2016-iunie 2017, inspectoratele teritoriale de muncă au sesizat organele de cercetare penală cu privire la un număr de 349 de fapte de primire la muncă a unui număr mai mare de 5 persoane fără încheierea unui contract individual de muncă, în peste 90% dintre modalităţile de soluţionare transmise inspectoratelor fiind dispusă măsura neînceperii sau a încetării urmării penale.
Republicarea conținutului website-ului www.brutarul.ro este permisă în limita de 400 de caractere, cu precizarea sursei și inserarea unui link spre www.brutarul.ro.