Adunarea Generală anuală a ROMPAN reprezintă un moment de întâlnire între membrii asociației și autoritățile din domeniul industriei alimentare. Aici, participanții au oportunitatea să obțină informații și opinii relevante, să discute despre provocările prezente și viitoare din sectorul alimentar.
Statistici privind sectorul morărit-panificație – un român consumă 74 kg de pâine pe an
Conform ANSVSA, există 36.700 salariați la firme cu codul CAEN 1071 (fabricare pâinii, fabricarea prăjiturilor și a produselor proaspete de patiserie) cu un total de 8.086 firme dintre care 1.314 firme de pâine, 3.858 firme de patiserie și 3.114 firme de pâine, prăjituri, patiserie, 3.800 salariați la firme cu codul CAEN 1072 (biscuiți și pișcoturi) cu aproximativ 493 firme înregistrate, 1.300 salariați la firme cu codul CAEN 1073 (macaroane, tăiței, cuș-cuș) cu 131 firme înregistrate și 4.200 angajați la firme cu codul CAEN 108 (morărit) cu 674 firme înregistrate – toate înregistrate sanitarveterinar pentru anul 2024.
Din cei 185 de membrii, există 82 membri în sectorul panificației (cu 55% din întreaga cantitate produsă), 61 de membri în sectorul morăritului (cu 70% din întreaga cantitate produsă), 14 membri în sectorul biscuiților și napolitanelor (cu 60% din întreaga cantitate produsă), 6 membri în industria pastelor (cu 75% din întreaga cantitate produsă) și 22 de membri în sectorul depozitării cerealelor (cu 30% din întreaga cantitate produsă). Pe lângă activitățile principale descrise anterior, membrii ROMPAN fac parte și din activități legate de producerea ambalajelor de hârtie, producători și distribuitori de drojdie, utilaje de panificație, cultivare cereale, comerț cu materii prime pentru morărit-panificație, aparatură de laborator, cofetărie, gelaterie și ciocolaterie.
Capacitățile de producție raportate la începutul anului 2024 au fost următoarele: 12.000 tone/zi făină de grâu și porumb (dintre care 8.400 tone/ zi membri ROMPAN – 70%), 8.000 tone/zi pâine și produse de panificație (dintre care 4.400 tone/zi membri ROMPAN – 55%), 260 tone/zi paste fă- inoase (dintre care 200 tone/zi membri ROMPAN – 75%) și 330 tone/zi biscuiți (dintre care 200 tone/zi membri ROMPAN – 60%).
Conform studiilor de piață și statisticilor INS pe anul 2023, s-au produs 1.440.000 tone de pâine și produse de patiserie (INS – 748.514 tone, însemnând că producția de pâine nu este înregistrată statistic în totalitate) și 1.250.000 tone de făină (INS – 1.000.739 tone).
Proiecte cu instituțiile statului
În anul 2023, în parteneriat cu Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale (MADR), ROMPAN s-a implicat în elaborarea majorității actelor normative precum OUG nr. 154/202 privind instituirea unei scheme de ajutor de stat pentru sprijinirea operatorilor din industria de fabricare a produselor de morărit, a uleiurilor și grăsimilor, a produselor lactate și a preparatelor pentru hrana animalelor de fermă aprobată prin Legea 354/2023 prin care s-a extins perioada de acordare a sprijinului de la 15 august-1 noiembrie 2022 la 1 august 2022-1 decembrie 2022 unde s-a introdus și secara și s-au depus solicitări pentru acordarea sprijinului în limita a 500.000 euro. O altă măsură a fost OUG nr. 84/2023 privind instituirea unui mecanism de consultație și reacție coordonată în contextul implementării sistemului de autorizare la export introdus de Ucraina pentru produsele agricole menită să elimine concurența neloială a produselor alimentare importate din Ucraina unde s-a adăugat ulterior fă- ină de grâu sau de meslin și zahăr din trestie sau din sfeclă și zaharoză chimic pură în stare solidă. În baza OUG nr. 60/2022 a fost emis un ordin pentru acordarea schemei de ajutor privind sprijinirea investițiilor în noi capacități de producere a energiei electrice din surse regenerabile pentru maxim 20 milioane de euro/beneficiar adresate pentru IMM și întreprinderi mari cu finanțare de până la 100% din cheltuielile eligibile. O altă măsură a fost I.5. privind investițiile pentru modernizarea și eficientizarea consumului energetic unde suma alocată este de 62 milioane euro finanțându-se instalații, echipamente pentru obținerea economiei de energie și construcții aferente procesului industrial, proiectul fiind depus până la 18 aprilie 2024. Programele disponibile pentru investiții prin PNS 2023- 2027 sunt investițiile DR 22 pentru investiții în condiționarea depozitării și procesării produselor agricole și pomicole, DR 23 pentru investițiile pentru procesarea și marketingul produselor agricole, ROMPAN fiind membru al Comitetului de Monitorizare. Un alt ordin important este nr. 3996/2023 privind aprobarea schemei de măsuri de ajutor de stat și minimis pentru crearea de locuri de muncă în cadrul Programului Tranziție Justă 2021-2027 unde există finanțări de 200.000-8.000.000 euro, dar și OUG nr. 18/2024 pentru aprobarea schemei de ajutor de stat IMM PLUS până la 30 iunie 2024, AGRO PLUS și RURAL PLUS.
În parteneriat cu Autoritatea Națională Sanitar-Veterinară și Siguranța Alimentară (ANSVSA), sunt proiecte privind modificarea Ordinului nr. 35/2016 cu adăugirile și modificările ulterioare pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Programului de supraveghere și control în domeniul siguranței alimentelor, dar și actualizarea Ordinului nr. 113/2008 privind instrucțiunile pentru organizarea și desfășurarea activității de control oficial în unitățile de prelucrare, procesare, depozitare, transport, valorificare și comercializare a produselor și subproduselor alimentare de origine non-animală. Un alt proiect important îl reprezintă Ordinul nr. 161/2023 privind condițiile în care se elaborează, se implementează și se verifică autocontrolul operatorilor din domeniul produselor de origine non-animală intrând în vigoare din data de 4 martie 2024.
Privind proiectele cu Autoritatea Națională și Protecția Consumatorului (ANPC), se discută despre Ordinul nr. 8/2014 privind stabilirea condițiilor pe care trebuie să le îndeplinească operatorii economici care comercializează produse de panificație pe teritoriul României – inadvertențe în piață privind gramajul produselor, dar și calitate duală – proiect de lege privind OUG nr. 58/2022 pentru modificarea și completarea unor acte normative din domeniul protecției consumatorilor. Eticheta NUTRISCORE este din nou subiect de discuție deoarece s-a acceptat comercializarea stocurilor pentru produsele alimentare care prezintă suplimentar etichetare nutrițională NUTRISCORE până la 1 mai 2023. Legea nr. 411/2023 s-a modificat privind alimente noi și autorizate pentru prepararea/producerea produselor alimentare și a etichetării și comercializării produselor pe teritoriul României
Cu Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene (MIPE), cel mai mare program îl reprezintă hotărârea nr. 70/2024 pentru aprobarea mecanismului de implementare a măsurilor de acordare a unui sprijin material pentru anumite categorii de produse defavorizate în perioada 2024-2027, regulile de acordare, modalitatea și frecvența măsurilor de sprijin, precum și instituțiile responsabile. Tot cu MIPE, s-a lucrat pe intervenții privind introducerea livrării pachetelor alimentare alternativ cu tichetele valorice începând cu anul 2024.
Consecințele modificărilor legislației pentru morărit-panificație
Impactul negativ asupra sectorului produs de modificările legislației din anul 2023 au fost pentru companiile mari care au fost obligate să plătească un impozit de 1% pe cifra de afaceri dacă impozitul pe profit (16%) este mai mic, obligația de plată a CASS pentru lucrătorii din industria alimentară, bonurile de masă taxate suplimentar cu CASS, creșterea TVA-ului de la 9% la 19% pentru alimentele cu zahăr adăugat (10 g/100 g), plafonarea prețurilor la energie și gaze la un nivel prea ridicat, războiul din Ucraina cu influențe în comerțul cu cereale, făină și alte materii prime și plafonarea adaosurilor comerciale la făină, mălai, pâine albă, cozonac și drojdie.
Acțiunile întreprinse pentru îmbunătățirea capacității instituționale ROMPAN au fost menite să vină în sprijinul activității membrilor prin participarea în diverse proiecte prin accesare de fonduri naționale sau europene prin dezvoltare/cercetare, instruire continuă sau schimburi de bune practici. Până acum, ROMPAN a ajutat la instruirea unui număr de peste 7.000 cursanți, la îmbunătățirea bazei de date a organizației cu informații, la strategia de comunicare către populație privind realizarea unei nutriții adecvate în funcție de nevoile consumatorilor care suferă de anumite afecțiuni, la dezvoltarea relațiilor de cooperare transfrontalieră între organizația patronală și alte instituții, dar și la dezvoltarea centrului de formare profesională VET. Prin astfel de proiecte, ROMPAN dorește promovarea consumului de produse făinoase la nivel de consumator/educarea consumatorului, dezvoltarea competențelor organizaționale privind formarea profesională, elaborarea programelor de formare actualizate la noile tehnologii de fabricație și îmbunătățirea cunoștințelor care vizează aplicarea metodelor moderne de instruire în zona competențelor verzi.
Analizând la nivelul industriei de morărit și panificație, ROMPAN a realizat un studiu la nivelul angajatorilor privind evaluarea forței de muncă din sector și a rezultat că peste 55% din personalul operativ din industrie nu este calificat, 45,3% din firme au între 1-10 posturi de personal calificat, 10,1% firme au între 21-30 posturi cu personal calificat și 13,1% din forme au peste 31 angajați calificați.
Risipă alimentară – 12 miliarde de pâini sunt irosite anual
Proiectul ROMPAN privind risipa alimentară, s-a constatat că aproximativ 1,3 miliarde de tone de alimente sunt risipite anual la nivel global, Europa fiind responsabilă pentru 200 milioane de tone. Pâinea este cel mai risipit produs ca volum, iar la nivel global, 12 miliarde de pâini sunt irosite anual (aproximativ 630 de milioane de felii zilnic). Din cele 92 milioane de tone de pâine produse la nivel global, 10% este risipită, iar românii aruncă la gunoi 36% din alimentele gătite și 17% din produsele de panificație.
Proiectele ROMPAN pentru anul 2024
Printre proiectele în derulare, se numără proiectul ROMPAN cu Universitatea Științele Vieții Timișoara, Universitatea din Croația și Universitatea din Italia privind utilizarea plantelor medicinale ca ingrediente cu valoare adăugată în industria produselor funcționale de panificație și patiserie, iar proiectele noi depuse se referă la adaptarea programelor de training privind utilizarea noilor tehnologii din industria de panificație și produse făinoase în condițiile economiei circulare și a utilizării resurselor verzi în direcția mobilităților Erasmus, cercetare aplicată Horizon și Healthyfood prin proiectarea și dezvoltarea de noi sisteme alimentare sănătoase și ecologice pentru a îmbunătăți sănătatea și bunăstarea consumatorilor din UE și țările asociate și INNOVATRAIN – training inovator în era tehnologiei avansate.
Prin această cale, dorim să mulțumim pentru invitație și dorim succese și împliniri pentru ROMPAN și membrii asociației!
Text: ing. Popa Claudia